IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y DEL CALENTAMIENTO GLOBAL
EN EL DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE DE LA PATAGONIA:
NUEVOS DESAFÍOS PARA LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PREFERENCIALES

Resumen
Este paper analiza y propone políticas de apoyo al desarrollo de la Gran Patagonia
conformada por las Patagonias Argentina y Chilena, en tanto instrumentos para enfrentar
adecuadamente las nuevas realidades económicas, ambientales, e institucionales que se
configurarán en la región como consecuencia de los inevitables impactos que en ella
causará el cambio climático, y que afectarán su desarrollo económico y su
competitividad. Se presentan los escenarios previsibles del cambio climático en la región
que afectarán, ceteris paribus, la estructura productiva regional. Se identifican los
impactos endógenos que incluyen, entre otros, cambios geo-físicos, tecnológicos,
ecológicos, y de los recursos naturales, y los factores exógenos, que, entre otros, se
manifestarán en la forma de nuevas normas internacionales de comercio exterior
relacionadas al cambio climático, que impactarán la competitividad del sector exportador
de la región. Se ofrecen recomendaciones para apoyar el desarrollo de la región que
incluyen políticas de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, y
estrategias para el desarrollo económico sustentable, la competitividad regional, la
utilización de los recursos naturales, y la preservación del medioambiente. Asimismo, se
proponen mecanismos de participación de todos los estamentos de la sociedad en la
formulación e implementación de las políticas propuestas. Este ejercicio es oportuno, ya
que las políticas fiscales preferenciales que han apoyado y actualmente apoyan el
desarrollo y poblamiento de la región, han generado actividades económicas de enclave
sin encadenamientos productivos significativos, y no han conducido a la utilización
racional de los recursos naturales locales, ni a la preservación de la calidad del
medioambiente. Por tanto, el modelo de desarrollo regional presente no es ni sostenible
en ausencia de los incentivos fiscales vigentes, ni tampoco sustentable, debido a la
estructura productiva que estos incentivos han generado, haciéndola una región aún más
vulnerable. Estas constataciones, alarmantes de por si, cobran mayor relevancia en
presencia de los desafíos futuros que presentará el cambio climático en la región.